佛山市高明區小洞鄰里中心·合和廣場項目設計招標公告

1.招標條件

樂從鎮北圍一環連接線（藤湖路至橫三路段）道路工程已由佛山市順德區發展和改革局以順發改資(樂從)〔2023〕3號批準（備案）建設，招標人為佛山市順德區樂從鎮土地發展中心，建設資金來自財政資金。

本項目樂從鎮北圍一環連接線（藤湖路至橫三路段）道路工程的招標范圍、招標方式、招標組織形式已由佛山市順德區政務服務數據管理局以順政數招核（樂從）〔2023〕5號核準（適用于需要履行審批、核準手續的項目），已具備招標條件，現進行公開招標。

2.工程概況與招標范圍

2.1 建設地點：佛山市順德區樂從鎮

2.2 項目建設規模：本項目位于樂從鎮北圍產業區西北片，南起藤湖路，北至橫三路，沿線與藤湖路、橫五路、橫四路、橫三路等道路相交，于橫五路路口處設置一處涵洞跨越規劃河涌，道路全長約0.64km，道路等級為城市次干路，道路標準段紅線寬度為25m，設計車速 40km/h 。本項目建設內容包括：道路工程、交通工程、涵洞工程、排水工程、照明工程、綠化工程及海綿城市建設。

2.3 定額工期：365日歷天，計劃工期：365日歷天，計劃開工時間：以開工令的時間為準，計劃竣工日期：  /  

2.4 招標控制價（最高投標限價）：22031698.19（元）

2.5 本招標工程共分1個標段，各標段招標內容、規模和招標控制價（最高投標限價）：

招標內容：本項目為樂從鎮北圍一環連接線（藤湖路至橫三路段）道路工程，包括道路工程、交通工程、涵洞工程、排水工程、照明工程、綠化工程及海綿城市建設。具體內容詳見設計圖紙及工程量清單。

招標控制價：22031698.19元

各投標人均可就本招標工程上述標段中的1個標段投標，但最多允許中標1個標段。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，綜合單價包干。

2.7 工程質量要求：執行國家、省或行業現行的工程建設質量驗收標準及規范，須達到合格標準。

2.8 安全文明施工要求：符合國家、省、市安全生產、文明施工管理相關規定。

3.資格審查方式

本工程采用“資格后審”的方式確定合格投標人。

4.投標人資格要求

投標人應具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽，具體要求如下：

4.1 法人資格

投標人應具有獨立法人資格并依法取得營業執照，營業執照處于有效期。

4.2 對投標人企業的資質要求

4.2.1 投標人須具有承接本工程所需的市政公用工程施工總承包三級或以上資質。

4.2.2 本工程不接受聯合體投標。

4.3 投標人須持有有效的《安全生產許可證》。

4.4 投標人須按照《佛山市發展和改革局等六部門關于規范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規行為的意見》的要求簽署《誠信投標承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。

4.5 參加城市道路工程投標的投標人，應成功申請進入城市道路誠信系統（佛山市城市道路建設和養護行業誠信管理平臺），即已獲得城市道路誠信編號，且對應行業的誠信檔案處于有效范圍。（企業類別為：施工類企業）

4.5.1 城市道路誠信檔案處于有效范圍，是指城市道路誠信等級為C級或以上且狀態顯示為“正?！保ㄟm用于城市道路工程招標）（以資格審查當天的查詢結果為準）。

4.5.2 廣東省以外的投標人，須提供在廣東建設信息網（網址：www.gdcic.net）“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”專欄關于投標人進粵企業及人員信息登記的網頁打印件。

4.6 對投標人擬派項目負責人的要求

4.6.1 對擬派項目負責人的資格要求：須具備注冊于投標人本單位的市政公用工程專業二級（或以上級）注冊建造師執業資格證書（在廣東省外注冊的建造師必須是一級建造師；在廣東省內注冊的二級建造師可提供“取得廣東省二級建造師、二級注冊結構工程師、二級注冊建筑師注冊管理信息系統”的個人詳細信息網頁打印件），并持有有效的《安全生產考核合格證（B證）》（投標人可提供所在省份相關建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統的證書查詢信息網頁打印件或電子證照打印件）。

4.6.2 擬派項目負責人必須在佛山市城市道路建設與養護行業誠信管理平臺登記的人員中選取，并且擬派項目負責人必須在資格審查當日未被鎖定。省外進粵企業，擬派項目負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。

4.6.3 擬派項目負責人沒有在其他在建項目中擔任項目負責人。

4.6.4 需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推 6 個月，即2022年10月至2023年3月）為擬派項目負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件的掃描件為準。

4.6.5 投標人應慎重考慮選派一名工程項目負責人參加多個工程項目的投標競爭，如擬派項目負責人在兩個及以上工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發出的時間先后，擔任本企業最先中標工程項目的投標項目負責人。如本工程項目為后確定該企業為中標人的，招標人將取消其中標資格。

4.7 專職安全人員 1 名，均須具有《安全生產考核合格證（C證）》（投標人可提供所在省份相關建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統的證書查詢信息網頁打印件或電子證照打印件），且為投標單位在職人員。需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推 6 個月，即2022年10月至2023年3月）為擬派專職安全人員繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件的掃描件為準。

4.8 對投標人企業的信譽要求

4.8.1 沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態。

4.8.2 沒有受到取消投標資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關取消投標資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據規范性文件對投標人投標資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）

4.8.3 在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故。（此處“騙取中標”是指依據《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認定的違法行為；“嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故”則以司法、仲裁機構等出具的生效文件予以認定，其中的“重大”工程質量問題或“重大”安全生產事故，是指生效文件認定的“重大”事故等級達到《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的標準；“最近三年”是指該項目招標公告發出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構等出具的生效文件的落款時間為準）

4.8.4 根據佛山市中級人民法院《啟用執行聯動機制決定書》和《協助執行通知書》的要求，投標人若為名單上的失信被執行人，不得參加本工程項目投標。

4.8.5 根據《佛山市發展和改革局等8部門關于在公共資源交易事項中進行信用信息查詢和實施聯合獎懲的通知》（佛發改信用〔2019〕1號），對被佛山市公共信用信息管理系統列入失信名單的投標人，不得參加投標。

4.8.6 根據《佛山市順德區住房和城鄉建設和水利局關于進一步加強建筑行業誠信懲戒工作的通知》（順住建發[2020]30號），對被列入黑名單的企業和個人，不得參加投標。

4.8.7根據《佛山市政務服務數據管理局等 10 部門關于深化工程建設項目招標投標制度改革促進經濟高質量發展若干措施的通知》（佛政數〔2022〕14號）的規定，對于被應急管理部門、行業行政主管部門依法實施“限制其參與我市工程建設項目投標”的行政處罰，且仍處于限制投標期內的潛在投標人，以及被納入全國安全生產聯合懲戒“黑名單”和行業誠信系統管理“黑名單”進行管理的潛在投標人，不得參加投標。

5.招標文件、圖紙等資料的獲取

5.1 凡有意參加投標者，可于2023年04月17日至投標截止時間前登錄佛山市公共資源交易信息化綜合平臺下載招標文件、圖紙等資料。具體操作方法請瀏覽“佛山市公共資源交易網”網站“交易指南”中的工程交易欄目。網址：http://ggzy.foshan.gov.cn，業務咨詢電話：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招標文件一經在佛山市公共資源交易網發布，視作已發放給所有投標人，各投標人應及時下載電子版招標文件及圖紙（供下載的招標文件有PDF和WORD版本時，若有不一致，以招標人蓋章的PDF版本招標文件為準）。否則所造成的一切后果由投標人自負。

5.3 招標文件費用為每套人民幣500元，在項目開標當天收取。

6.投標保證金

6.1 本工程要求投標人提交 44萬 元的投標保證金。

6.2 投標人可自行選擇采用現金或投標擔保的形式提交投標保證金。

7.投標文件的遞交

7.1 投標文件遞交的截止時間

7.1.1 投標文件遞交的截止時間：2023年05月08日09時30分。

7.1.2 開標時間：2023年05月08日09時30分。

7.1.3 遞交投標文件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關信息。

7.2 投標人須在投標截止前將加密的投標文件通過佛山市公共資源交易網成功上傳，開標地點：佛山市順德區公共資源交易中心指定開標室（地址：佛山市順德區大良街道新城區觀綠路4號恒實置業廣場1號樓裙樓4樓，具體開標室以交易中心4樓大廳電子屏顯示為準）。

開標當日，投標人可結合實際選擇是否到場參加開標會。投標人如到場參與開標會的，其參加開標會的法定代表人或授權代理人須具有交易員資格。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在佛山市順德區公共資源交易中心網以及廣東省招標投標監管網、佛山市公共資源交易網發布。公告內容和時間不一致時，以佛山市公共資源交易網發布的為準。

9.其他

9.1 遞交投標文件的投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。

9.2 參與投標的法定代表人或授權代理人須具有交易員資格。

9.3 本次招標采用的評定標辦法是綜合評估法。

11.聯系方式

招 標 人：佛山市順德區樂從鎮土地發展中心

地    址：廣東省佛山市順德區樂從鎮沿江路2號

郵    編：528315

聯 系 人：劉先生

電    話：0757-28339843

招標代理機構：廣東華倫招標有限公司

地    址：佛山市禪城區嶺南大道北128號天禧華園一座八層

郵    編：528000

聯 系 人：何先生

電    話：0757-83284195

傳    真：0757-83120345

電子郵件：gdhlzbfs@163.com

招標監督部門：佛山市順德區政務服務數據管理局

電    話：0757-22832272、0757-22836721、0757-22836735

地    址：佛山市順德區大良德民路行政服務中心東座3樓交易執法科

郵    編：528000

近年來

順德區不斷推進“放管服”改革

激發市場活力，提高政務服務效率

積極探索優化注冊登記審批程序

營造高效、更便捷、更寬松的市場準入環境

2023年第一季度全區共受理各項市場監管審批服務業務44347宗，咨詢處理量57256單，全區通辦量3096宗（全區通辦：即企業可在企業登記所屬鎮街，也可在區內其他鎮街辦理市場監管審批服務業務）。截至2023年3月底，順德全區共有市場主體數371997戶，同比增長11.22%；其中企業160085戶，個體工商戶211812戶。

其中，大良街道市場主體存量穩步遞增

新登記市場主體增幅與全區持平

餐飲業新設立市場主體同比增長超5成

回歸“暖春”時代

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今年一季度，大良街道市場主體數量呈穩步增長態勢，大良市場主體數量突破5.5萬戶，截至2023年3月底，大良實有各類市場主體55138戶，同比增長12.55%，增量全區居首。其中企業（含內資企業、外資企業、農民專業合作社）25073戶，同比增長9.69%；個體工商戶30065戶，同比增長15.05%。

目前，大良市監登記窗口每日工作量呈飽和狀態，月均業務量由去年的1580宗增長到1900宗。同時咨詢群眾明顯增多，經營者對2023年的市場經濟發展有較大信心。

此外，2023年一季度，大良新登記各類市場主體2862戶，比去年同期增長11.23%；工作日日均新登記市場主體約47戶。近年來，大良商事登記服務環境不斷改善，新登記市場主體數量平穩增長。目前大良企業設立業務1小時內完成，個體戶“指尖秒辦”。

那么大良市場主體發展

有什么特點呢？

一起來看看吧！

產業分布特點

按三大產業分布，2023年3月底大良第一產業市場主體138戶，比去年同期增長了31.43%；第二產業市場主體4477戶，占市場主體總數的8.10%，比去年同期增長了12.54%；第三產業市場主體50652戶，占市場主體總數91.65%，比去年同期增長12.79%。三大產業與去年同期相比均有增長，第三產業仍然是大良的市場投資重點。

2023年3月底，大良街道市場主體存量排名前五的行業分別是：批發和零售業25133戶，占市場主體總數的45.48%；住宿和餐飲業6682戶，占市場主體總數的12.09%；租賃和商務服務業6080戶，占市場主體總數的11.00%；科學研究和技術服務業4314戶，占市場主體總數的7.81%；居民服務、修理和其他服務業3247戶，占市場主體總數的5.88%。

其中，排名前兩位的批發和零售業、住宿和餐飲業表現突出。大良商業零售等都市型產業活躍，繼續成為拉動經濟發展的主力之一。老城區、東區、南區和德勝新區四大商圈各具特色，業態豐富，構成順德商業中心；以“尋味順德小鎮”、順德華僑城歡樂海岸PLUS、華蓋路商圈為龍頭的旅游業成為新經濟增長極。

餐飲業回歸“暖春”時代

今年3月底，大良餐飲業總量近6700戶，占大良市場主體總量超12%。今年一季度餐飲業新設立市場主體數521戶，與去年同期相比增幅高達54%。

近年來，部分餐飲業市場主體受疫情影響，面臨前所未有的經營困境。隨著疫情防控政策的調整、經濟向上和佛山地鐵三號線開通運營等利好因素刺激，“文旅熱”進一步帶動餐飲業回暖，社會面出現出游、聚會需求井噴，拉動餐飲業快速復蘇。

值得一提的是，“老區煥新”給大良餐飲業帶來新一輪的發展紅利——

以金榜牛乳街和蘇崗美食集聚區為例，今年第一季度，兩片區內餐飲業主體同比增幅分別為80%和41%。

從自發形成的優勢片區，到政府指導的活化提升，再化身成為現時的網紅“打卡”點，大良街道各部門在此發展過程中柔性介入、教懲結合，沒有選擇“一刀切”硬性執法，而是先普法、再整改、再驗收，既有力度、又有溫度，不但給予了特色街區充分的發展空間，更帶動起周邊片區的協調協同發展。一季度大良市場監管所牽頭制定了網紅文旅點整治提升工作方案，聯合各部門召開村居、業主、租戶普法宣講會，現場聯合檢查、輔導7次，出動執法人員55人次，發出整改通知書16份。今后，“鴻圖路”一帶、“莘村大街”以及“漕漁新村”等新興熱點區域的餐飲店在輻射效應下有望成為后起之秀。

制造業步入“重質提效”新階段

據統計，今年3月底，大良制造業總量近2900戶，占大良市場主體總量的5.17%，今年一季度制造業新設立市場主體64戶，與去年同期基本持平。通過數據分析——

制造業增長量八成以上為外地遷入企業，且大部分集中在五沙工業園、鳳翔工業區等重點招商項目內。隨著園區的逐步優化，以及多業并舉、多元發展的產業發展格局逐漸形成，重點工業園區成為制造業企業落地大良的不二選擇。

新增制造業企業主要涉及電子科技、人工智能、高端機械裝備等細分產業，反映大良制造業數字化智能化轉型正在進行，在淘汰落后產能的同時，通過充分依托高端生產性服務業，提升上下游產業協同效應。

個體工商戶轉型升級意愿增強

今年一季度，大良“個轉企”18家，同比增長157.14%。餐飲行業個體戶轉型尤為突出，占22.22%。國家對小微企業的扶持力度不斷加大，各種稅費減免政策不斷出臺，順德美食“網紅店”、“特色店”、“百年老店”經營者更傾向于注重市場主體規模和品牌效應。通過個體戶轉型升級為企業，縮減辦稅成本，延續品牌商譽，同時通過多個股東或合伙人參與出資來增加資金投入，拓展市場做大做強。

今年3月份，大良街道經發辦聯同市場監管所、稅務分局舉辦餐飲行業培育入庫及“個轉企”業務培訓會，有效推進了街道餐飲行業升規入統和“個轉企”培育。

下階段，大良街道針對市場主體

將重點發展以下方面

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01、為制造業高質量發展提供硬支撐

一方面，市場監管、經發、土發等部門聯合建立村改物業騰挪園市場準入聯合審查機制，確保引入企業“保量、提質”，符合產業發展規劃要求。另一方面，以市監稅務聯辦專區“3.0服務”為依托，圍繞工業園區建設，將服務模式深入推進至五沙工業園、鳳翔工業區，重點探索編制制造業企業“一件事一次辦”聯辦服務清單指南，確保落實規定項目進駐。

02、加大“個轉企”、“小升規”扶持力度

通過建立目標潛能主體培育名錄庫，跟蹤市場主體發展訴求并提供政策支撐，同時深化“促進個體工商戶發展工作服務站”職能和增強各類商協會帶動引領作用，開展有針對性的行業指導，力爭年內推動“個轉企”75家、工業“小升規”企業不少于41家。

03、持續推進“大良雙皮奶”區域品牌建設

鼓勵一批老字號餐飲與后浪新秀餐廳等集聚，以“仁信”、“民信”、“周大娘”等傳統優質品牌為核心，與新銳“網紅”餐飲店互為補充，錯位發展、特色發展。目前，“大良雙皮奶”區域品牌建設工作已按步驟有序推進，力爭把“尋味順德”細分到“大良雙皮奶”品類，從“廚出鳳城”“有名聲”到“大良雙皮奶”區域品牌落地“有名品”，爭取成為順德美食代表作。

04、營造放心消費環境

今年一季度，大良消費維權類咨詢投訴舉報業務總量超5000宗，同比增長71.25%，消費投訴調解成功率全區居前。下階段，將嚴厲打擊旅游消費市場亂象，并持續推動放心消費示范街區和消費維權服務站擴容提質增效，避免出現不時發酵的高價消費等問題，維持和諧穩定的消費秩序。