南海農村小型凈水裝置(平勝西龍村)工程總承包+運營(EPC+O)招標公告

1.招標條件

農村小型凈水裝置(平勝西龍村)已由 佛山市南海區發展和改革局 以 南發改資桂字投審〔2021〕109號 批準（備案）建設，招標人為 佛山市南海區桂城街道辦事處，建設資金來自 財政資金 。項目已具備招標條件，現對該項目的 工程總承包+運營(EPC+O) 進行公開招標。

2.工程概況與招標范圍

2.1 建設地點： 佛山市南海區桂城街道平勝社區西龍村北面。

2.2 項目建設規模：項目為建設一農村小型凈水裝置，占地面積為5000m2，采用“改良A/A/O工藝+轉盤過濾”處理工藝，建設規模按日處理量為490噸設計，時變化系數為2.2，分為污水預處理區、生活農村小型凈水裝置區、輔助生產區三大功能區。項目估算總投資2357.23萬元。

2.3  計劃工期：總工期為  1490 日歷天（除不可抗力因素外，工期不因雨天、假期及辦理各方面的手續等因素而延后）。以總工期為控制目標，其中主要關鍵節點周期要求如下：

2.3.1設計周期要求：

（1）設計周期：自招標人或全過程項目管理單位發出工作指令之日起 30日歷天內完成施工設計圖紙及資料并取得圖審合格證。

（2）后續服務工作：自工程施工開始至工程竣工驗收合格止。

2.3.2施工周期及試運轉周期要求：在招標人或全過程項目管理單位或監理人發出工作指令后進場施工。自發出工作指令之日開始計算工期，365日歷天內完成整體驗收且達到設計生產能力、試產出水穩定達標（以第三方出具監測報告為準）排放后正式進入運營期。

2.3.3 運營周期：從正式運營之日起 1095日歷天。

2.4 招標控制價（最高投標限價）： 15847478.55 （元）

2.5 本招標工程共分  1 個標段，各標段招標內容、規模和招標控制價（最高投標限價）：

2.5.1 招標內容：工程主要包含基坑支護、道路、綠化、園建及設備安裝工程等。包括本項目的施工圖設計（含方案深化）及設計后續配合服務、施工圖預算編制、材料設備采購、工程施工及運營等項目實施所需的內容。具體如下：

（1）工程設計包括：工程所述范圍內設計工作，包括施工圖設計（含方案深化）、配合完成施工圖審查、施工圖預算編制、變更設計、設計后續配合服務、竣工圖編制以及跨越用地范圍邊界必須與市政設施接駁（如道路、綜合管線）的設計、外電設計及設計驗收等項目實施所需設計服務工作；

（2）工程施工包括：經招標人審定的施工圖紙（含二次深化圖紙）及相關配套工程的施工、聯合試運轉。工程施工已包含主要設備、材料的采購、安裝、調試等。

（3）運營包括：項目運營期日常運維、日常管理、配合招標人及上級單位的監督檢查等工作和運營期限滿后的移交。

2.6  承包方式：本項目實行限額投資、限額設計、限額施工模式，要求包設計、包施工、包材料、包設備購置、包工期、包安全、包文明施工、包質量、包驗收、包限額設計、包造價控制、包結算編制、包竣工圖編制、包竣工資料收集整理移交檔案、包保修、包運營。

2.7 項目質量要求：

（1）工程設計質量要求：執行國家、省或行業現行的相關工程設計準則和相關規范，滿足發包人的相關功能需求。

（2）工程施工質量要求：本工程施工質量要求按《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2013）、《城鎮污水處理廠工程質量驗收規范》（GB50334-2017）、《城鎮污水處理廠運營質量評價標準》（CJJ/T228-2014）、《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》（CJJ 1-2008）及國家規定現行相關專業的工程質量檢驗評定標準執行，質量達到合格或以上標準。

（3）聯合試運轉質量要求：出水水質達標（以第三方出具監測報告為準）且達到設計生產能力正式進入運營期的條件。出水水質達到城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB18918—2002）中的一級A 出水標準。

（4）項目運營要求:項目驗收合格后的污水預處理區、生活農村小型凈水裝置區、輔助生產區三大功能區的處理設施運行正常無故障以及廠區管網養護等。設備要達到設計運營的生產能力且出水水質必須符合本合同及國家規定的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A出水標準。

2.8  安全管理目標: 符合國家、省、市安全生產、文明施工管理相關規定，工程施工期間的安全、文明施工措施、揚塵、城市管理等規定承諾達到合格或以上標準。項目實施期間（施工+運營）無安全責任事故發生。

3.資格審查方式

本工程采用“資格后審”的方式確定合格投標人。  

4.投標人資格要求

投標人應具備承擔本工程設計、施工、運營的資質條件、能力和信譽，具體要求如下：

4.1 法人資格

投標人應具有獨立法人資格并依法取得營業執照，營業執照處于有效期。（如為聯合體投標，則聯合體各方分別提供）

4.2 對投標人企業的資質要求

4.2.1 投標人須同時具有以下（1）、（2）項資質要求：

（1） 投標人具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包三級或以上資質。

（2） 投標人具有建設行政主管部門頒發有效的工程設計綜合甲級資質，或工程設計市政行業乙級以上（含乙級）資質，或工程設計市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級以上（含乙級）資質，或工程設計市政行業（排水工程）專業乙級以上（含乙級）資質。

4.2.2 本工程  接受   聯合體投標。聯合體投標的須以 滿足本項目施工資質要求且承擔本項目施工工作的單位 為牽頭人。聯合體各方總數應不超過3個（其中設計單位不超過1家， 施工單位不超過1家，運營單位不超過1家）。聯合體投標人除應符合投標人應當具備的資格條件外，還應遵守以下規定：

4.2.2.1 投標人的投標文件及中標后簽署的合同協議書，對聯合體各方均有法律約束力。

4.2.2.2 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合投標協議書，在該協議書中必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標、委派項目負責人和合同實施階段的主辦、協調工作，并約定各方擬承擔的工作責任和權利義務。聯合投標協議書必須加蓋所有聯合體成員法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）簽字確認。

4.2.2.3 聯合體資質按聯合投標協議約定的專業分工確定，由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

4.2.2.4 聯合體各方簽訂聯合投標協議書后，不得再以自己名義單獨投標或加入其他聯合體在同一標段中進行投標，如有違反，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕。

4.2.2.5 聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任。聯合體牽頭人應被授權作為聯合體各方的代表，向招標人提交履約擔保、承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行和接受本項目工程款的支付。

4.2.2.6 除非另有規定和說明，本招標文件（含招標公告）中的“投標人”一詞亦指聯合體各方。

4.3 投標人須持有有效的《安全生產許可證》，且單位名稱與營業執照相符，開標當日處于有效期范圍之內。（如為聯合體投標，則為招標公告4.2.1（1）資質的施工單位需提供）

4.4 投標人須按照《佛山市發展和改革局等六部門關于規范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規行為的意見》的要求簽署《誠信投標承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。（如為聯合體投標，則聯合體各方均須提供）

4.5 投標人應有良好信譽，必須通過佛山市公共資源交易信息化綜合平臺和佛山市水利工程建設管理系統（供排水信用信息平臺）辦理信用信息登記備案，在佛山市水務工程建設領域項目信息公開共享專欄的狀態顯示為“允許投標”。（投標人企業類型：供排水_設計類企業、供排水_施工類企業；若為聯合體投標的，設計單位企業類型：“供排水_設計類企業”，施工單位企業類型：“供排水_施工類企業”。）。

4.5.1 凡是在佛山市行政區域內參與市政供排水工程招投標活動的市場主體均應按照《佛山市水利局 佛山市發展和改革局 佛山市政務服務數據管理局關于印發<佛山市市政供排水建設市場信用管理辦法>的通知》要求在佛山市公共資源交易信息化綜合平臺、佛山市水利工程建設管理系統（供排水信用信息平臺）辦理信用信息登記備案。（市場主體在參加市政供排水工程招投標時，已在佛山市水利工程建設管理系統（供排水信用信息平臺）備案的企業提供在佛山市水務工程建設領域項目信息公開共享專欄的信用分值截圖。）（若聯合體投標，則聯合體中的設計單位及施工單位需提供）（以資格審查當天的查詢結果為準）。

4.5.2 廣東省以外的投標人，須提供在廣東建設信息網（網址：www.gdcic.net）“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”專欄關于投標人進粵企業及人員信息登記的網頁打印件。（若聯合體投標，則聯合體中的設計單位及施工單位需提供。）

4.6 對投標人擬派項目負責人（兼施工負責人）的要求（若為聯合體投標，須由聯合體牽頭人提供）

4.6.1 對擬派項目負責人（兼施工負責人）的數量及資格要求：1名。須具備注冊于投標人本單位的 市政公用工程 專業  二  級（或以上級）注冊建造師執業資格證書（在廣東省外注冊的建造師必須是一級建造師；在廣東省內注冊的二級建造師可提供“廣東省建設執業資格注冊管理信息系統”的電子注冊證書打印件），并持有有效的《安全生產考核合格證（B證）》（投標人可提供證書復印件或所在省份相關建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統的證書查詢信息網頁打印件或電子證照打印件）。  

4.6.2 擬派項目負責人必須在佛山市水利工程建設管理系統（供排水信用信息平臺）登記備案的人員中選取，并且擬派項目負責人必須在資格審查當日未被鎖定。省外進粵企業，擬派項目負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。

4.6.3 擬派項目負責人沒有在其他在建項目中擔任項目負責人或項目施工負責人。

4.6.4 需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推 6 個月）為擬派項目負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件為準。

4.6.5 投標人應慎重考慮選派一名工程項目負責人參加多個工程項目的投標競爭，如擬派項目負責人在兩個及以上工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發出的時間先后，擔任本企業最先中標工程項目的投標項目負責人。如本工程項目為后確定該企業為中標人的，招標人將取消其中標資格。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。

4.7 對投標人擬派設計負責人的要求（如為聯合體投標，須由承擔設計工作的聯合體成員提供）

4.7.1 對擬派設計負責人的數量及資格要求：1名。須具有 市政相關 專業 中 級（或以上級）職稱（職稱證書應為人社部門或人社部門授權機構或人社部門認可機構或經人社部門備案機構頒發的為準）。

4.7.2 擬派設計負責人必須在佛山市水利工程建設管理系統（供排水信用信息平臺）登記的人員中選取。省外進粵企業，擬派設計負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。

4.7.3 需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推 6 個月）為擬派設計負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件為準。

4.8 對投標人擬派運營負責人要求（如為聯合體投標，須由承擔運營工作的聯合體成員提供）

4.8.1 對擬派運營負責人的數量及資格要求：1名。具備注冊環保工程師執業資格證書。

4.8.1需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推 6 個月）為擬派運營負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件為準。

4.9  專職安全人員  1  名（如為聯合體，則指聯合體施工單位），須具有《安全生產考核合格證（C證）》（投標人可提供證書復印件或所在省份相關建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統的證書查詢信息網頁打印件或電子證照打印件），且為投標單位在職人員。需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推 6 個月）為擬派專職安全人員繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件為準。

4.10  擬投入到本項目的以上所有人員不得相互兼任，且必須為投標人本單位人員。

4.11 對投標人企業的信譽要求（如為聯合體投標，則聯合體各成員均須符合）

4.11.1  沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態。

4.11.2  沒有受到取消投標資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關取消投標資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據規范性文件對投標人投標資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）

4.11.3  在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故。（此處“騙取中標”是指依據《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認定的違法行為；“嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故”則以司法、仲裁機構等出具的生效文件予以認定，其中的“重大”工程質量問題或“重大”安全生產事故，是指生效文件認定的“重大”事故等級達到《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的標準；“最近三年”是指該項目招標公告發出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構等出具的生效文件的落款時間為準）。

4.11.4  根據佛山市中級人民法院《啟用執行聯動機制決定書》和《協助執行通知書》的要求，投標人若為名單上的失信被執行人，不得參加本工程項目投標。

4.11.5  根據《佛山市發展和改革局等8部門關于在公共資源交易事項中進行信用信息查詢和實施聯合獎懲的通知》（佛發改信用〔2019〕1號），對被佛山市公共信用信息管理系統列入失信名單的投標人，不得參加投標。

4.11.6  根據《佛山市政務服務數據管理局等10部門關于深化工程建設項目招標投標制度改革促進經濟高質量發展若干措施的通知》（佛政數〔2022〕14 號）規定，對在工程建設領域安全生產工作中存在瞞報、謊報、遲報生產安全事故、拒不繳納罰款、拒不執行政府部門指令等行為，或在投標過程中不按招標文件要求如實匯報生產安全事故情況，被行業行政主管部門或公共資源交易監管部門實施信用扣分，或被應急管理部門、行業行政主管部門依法實施行政處罰，且尚處于限制投標期內的潛在投標人，不得參加本項目投標。

5.招標文件、圖紙等資料的獲取

5.1 凡有意參加投標者，可于 2023 年 4  月 17 日至投標截止時間前登錄佛山市公共資源交易信息化綜合平臺下載招標文件、圖紙等資料。具體操作方法請瀏覽“佛山市公共資源交易網”網站“交易指南”中的工程交易欄目。網址：http://ggzy.foshan.gov.cn，業務咨詢電話：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招標文件一經在佛山市公共資源交易網發布，視作已發放給所有投標人，各投標人應及時下載電子版招標文件及圖紙（供下載的招標文件有PDF和WORD版本時，若有不一致，以招標人蓋章的PDF版本招標文件為準）。否則所造成的一切后果由投標人自負。

6.投標保證金

6.1 本工程要求投標人提交 30萬 元的投標保證金。

6.2 投標人可自行選擇采用現金或投標保函（保單）的形式提交投標保證金。

6.2.1 投標保證金為電子投標保函（保單）時，投標人應在投標截止時間前通過“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺”登錄保證機構的業務系統辦理。

7.投標文件的遞交

7.1 投標文件遞交的截止時間

7.1.1 投標文件遞交的截止時間： 2023年 5 月 9 日 9 時 30 分。

7.1.2 開標時間： 2023年 5月 9 日 9 時 30 分。

7.1.3 遞交投標文件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關信息。

7.2 投標文件遞交地址：投標人應于投標截止時間前將投標文件密封送達佛山市公共資源交易中心南海分中心開標五室208  （地址：佛山市南海區桂城街道夏南路58號方舟一號建筑產業中心大樓2層）。

7.3  遞交投標文件人員（聯合體投標則為牽頭單位的交易員）：

7.3.1 遞交投標文件人員（須具有交易員資格）須憑以下文件遞交投標文件：①法定代表人證明書、②授權委托書（法定代表人遞交投標文件的可不提供）、③遞交投標文件人員的身份證復印件。如未按上述要求提交完整資料的，其投標文件將被拒絕。

7.4 投標人須按照《佛山市發展和改革局等六部門關于規范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規行為的意見》（佛發改招〔2013〕11號）的要求，在投標文件首頁簽署《誠信投標承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。對于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標人，評標委員會將否決其投標。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在佛山市公共資源交易中心南海分中心網(http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy)以及廣東省招標投標監管網、佛山市公共資源交易網發布。公告內容和時間不一致時，以佛山市公共資源交易網發布的為準。

9.異議與投訴

9.1根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條，潛在投標人或其他利害關系人認為本公告及招標文件的內容違法違規或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標人提出異議（異議應當在投標截止時間10日前提出）。對招標人答復不滿意的，可以自知道或應當知道之日起10日內向行政監督部門實名投訴。

9.2潛在投標人或其他利害關系人應當充分重視異議、投訴提出的時限，避免異議權、投訴權因時效原因而滅失。

10.其他

10.1  投標人要求澄清招標文件，以及招標人的澄清（答疑）、補充、修改等文件一律通過佛山市公共資源交易網提交和發布。各投標人應隨時關注項目信息，及時登錄佛山市公共資源交易網下載相關文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。

10.2  遞交投標文件的投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。

10.3  參與投標的法定代表人或授權代理人須具有交易員資格。

10.4  本次招標采用的評定標辦法是 評定分離辦法 。

11.聯系方式

招 標 人：佛山市南海區桂城街道辦事處

地 址：佛山市南海區桂城街道南港路10號

郵 編：528000

聯 系 人：何先生

電 話：0757-81287360

招標代理機構：廣東鼎耀工程技術有限公司

地 址：佛山市南海區桂城鹽平路瀚天科技城綜合樓404-2區

郵 編： 528200

聯 系 人：何工、吳工

電 話：0757-86255666

傳 真：0757-81287360

傳 真：0757-86331222

電子郵件：270266478@qq.com