佛山實施新技術，串起城市旅游好風光

近日

佛山市人民政府發布公告

自4月1日起

各鎮街不再以其名義行使

部分綜合行政執法類權力事項（第一批）

↓掃描下方二維碼查看公告詳情↓

在執法權下放鎮街2年多后，進一步推動依法規范科學精準賦權鎮街基層據統計，全市累計優化調整鎮街綜合行政執法類權力事項376項，其中禪城區23項、南海區74項、順德區67項、高明區75項、三水區137項。

合并各區相同事項后，全市合計優化調整鎮街綜合行政執法類權力事項308項，其中因專業性強、鎮街確實無法有效承接等原因，予以收回事項205項；因相關法律法規修改、廢止等原因，予以清理事項103項。

2021年1月，佛山首批調整下放32個鎮街綜合行政執法權3632項，隨即相繼印發《關于鎮街推行行政執法“三項制度”的通知》《關于推進鎮街綜合行政執法規范化建設的工作方案（試行）》《關于加強事權下放運行規范化管理的規定》等系列文件，加強統一指導，全面規范事權運行。

根據事權運行情況，佛山及時開展評估研究，按照“自下而上梳理，聚焦問題突出領域”的原則梳理需要優化調整的綜合執法權，實際執行中，考慮到佛山市五區經濟社會發展情況不一，鎮街承接業務基礎能力不一等情況，由各區聚焦本區問題最為突出的領域，允許調整執法事存在合理差異，穩步推進優化鎮街執法事項清單。

今后，佛山將從有利于鎮街高效處理問題、高效決策、高效推動發展的角度出發，從下放、收回、清理等方面，建立動態優化調整機制，不斷優化完善鎮街執法事權目錄，向鎮街科學放權賦能。

鎮街承接下放執法事權后，對外承擔行政執法主體責任，佛山圍繞執法統籌協調、執法標準化、執法能力提升等重大問題和關鍵環節，健全完善各項機制。

一是重點發揮鎮街綜合行政執法委員會作用，推動全市32個鎮街的綜合執法委員會主任升格為由鎮長（街道辦主任）擔任，指導五區出臺《關于鎮街綜合行政執法委員會建設的指導意見》，明確重大問題調查研究、跨部門跨鎮街執法聯動協作、案件移送管轄、案件通報、綜合行政執法重大事項報告等工作規范，切實發揮綜合行政執法委員會對鎮域執法工作的統籌決策、指揮協調、指導監督的作用。

二是以“粵執法”為信息化支撐，推動鎮街執法程序標準化規范化。截至2023年3月31日，全市32個鎮街累計在“粵執法”辦理案件77193  宗，其中行政處罰20132宗，行政檢查56472宗，行政強制589宗，數量居全省前列。同時，推動禪城區南莊鎮和順德區倫教街道辦的綜合行政執法辦公場所標準化，設置必要的執法調查詢問室、聽證室、涉案物品保管室和音像記錄設備等，以點帶面，推動全市鎮街對標對表規范執法辦案場所建設。

三是注重提升基層執法能力水平，以開展行政執法規范化提升年活動為契機，壓實市、區執法部門對鎮街的“傳幫帶”職責，推行“導師制”和駐點帶班指導，開展“三個一”指導活動，即每年至少組織一次案卷評查、案例研討會、執法業務評比、業務培訓、執法調研等，至少開展一個執法案件帶班指導，至少出臺一份關于典型案例編撰、重點問題答疑、自由裁量權規范、文書規范等書面指導材料，加強基層執法業務培訓，提升鎮街綜合執法水平。順德區連續舉辦執法大練兵活動，有效提升基層執法能力。

認清當前佛山市發展面臨的新形勢、新問題，切實做好新發展階段的行政執法工作，護航高質量發展大局。佛山堅持持續完善與社會經濟發展相適應的包容審慎監管方式，積極運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段推動實現線上線下一體化監管。

一是全領域實施減免責清單制度。佛山公布了市場監管、城市管理、文廣旅體、交通運輸等18個領域包容審慎監管事項清單，合計共844項，其中免處罰清單433項，從輕減輕處罰清單408項，免現場檢查清單1項，免強制措施清單2項。印發《關于進一步推進包容審慎監管的通知》，推動全市各級各部門進一步貫徹落實執法服務理念，推行柔性執法和法治體檢，致力降低企業制度性成本。

二是打造智慧執法協同新模式。南海區率先在全省開展行政執法“兩平臺”對接優化城市網格化綜合治理平臺、一網統管等業務數據，建立起佛山市“群眾網格員吹哨、鎮街執法人員報到”的智慧執法協同治理新模式。目前南海區智運平臺收到申請執法介入到“粵執法”平臺案源數據共10201條，其中案源辦結10156條，轉行政處罰案卷7宗，轉行政檢查案卷38宗，有效提升基層執法效率。

2022年3月，南海區獅山鎮在集中整治宅基地違建工作中與屬地社區高度聯動，依法對21處違法建筑快查快封快整治，實現以“小網格”推動“大治理”。

三是加快推廣非現場執法監管，上線非現場執法系統，對非現場執法涉及的應用場景、應用方式和執法規范作出明確要求。目前累計開展非現場執法云巡查任務97次，導入行政檢查對象451474家，匹配粵商通98270家。創新打造以“無人機執法”為主的現代化非現場監管方式。南海區出臺《關于規范應用無人機開展行政執法的指導意見》，利用5G網聯、無人機巡航、AI智能分析、物聯網感知等組合技術手段，構建了“天上看、空中拍、地上巡”的“空天地”一體化治理體系，目前已形成近30宗無人機行政執法有效案例，進一步提升了社會治理現代化水平。

市委市政府一直高度重視行政執法工作，佛山市司法局將繼續針對鎮街綜合行政執法實施情況，圍繞加強行政執法“三項制度”在鎮街的落地落實，推行，規范行政處罰自由裁量權，全面推行包容審慎監管、涉企“綜合查一次”清單制度、執法“觀察期”等舉措，著力解決好改革中、改革后存在的疑點難點問題，推動形成權責統一、高效便民的鎮街綜合行政執法體系，推動嚴格規范公正文明執法，努力打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境，助力佛山經濟高質量發展。

4月8日（周六）起

廣485公交線路

將延長至文翰湖科創特色小鎮

各位市民請注意！

4月8日（周六），調整后的廣485公交線路將正式啟用，該線路將成為三龍灣南海片區科創產業公交線，可接駁南海有軌電車1號線，助力解決市民出行“最后一公里”問題。

據最新線路顯示，廣485公交上下行方向將途徑三山科創園區環線，基本實現文翰湖科創小鎮東部科創產業項目公交服務全覆蓋。另外，下行方向將加強與季華實驗室、文翰湖公園的接駁，新增站點與南海有軌電車1號線站點距離更近，換乘更方便。

廣485公交調整后

具體線路如下

↓↓↓

作為三龍灣科技城核心區與廣佛高質量發展融合試驗區“1+4”中的先導區，近年來，三龍灣南海片區先后引進了虎牙全球研發總部、歡聚集團產業互聯總部等總部項目，與南華儀器、中科安齒等一批“高精尖”領軍企業。

產業集聚、小區落成催生強烈出行需求，以及隨著佛山地鐵2號線、南海有軌電車1號線全面開通并在三龍灣南海片區交匯換乘，片區市民的公交出行也迎來了爆發式增長。

為此，南海區積極協調廣州交通部門，優化調整跨市運營的廣485公交線路，打造三龍灣南海片區科創產業公交線路。

南海交通部門表示，下一步，南海將繼續對三龍灣南海片區公交線路進行優化調整，謀劃環島人才專線，加強跨區線網對接，力促三龍灣南海片區成為南海區公交運營的示范區域，進一步優化南海營商環境，服務經濟發展大局。